聚焦深化医改 五部委齐“给力”打好攻坚战

据中国之声《新闻纵横》报道,老百姓看病就医永远是民生榜上的大事,推进医改问题更是重中之重。今年作为我国医改三年重点实施方案的“收官”之年。公立医院改革试点成效如何?深化医药卫生体制改革的总体目标能不能实现?医疗改革该如何打好“新医改”的攻坚战?

卫生部部长陈竺,发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚,财政部副部长王军,人力资源和社会保障部副部长胡晓义昨天(9日)在人大记者会上对此一一作答。

推进医改和财政密不可分,财政部副部长王军透露,2009年医改启动时曾测算,全国各级财政要增加8500亿人民币的投入,其中中央财政要增加 3318亿投入。目前从总量来看,三年投入将超额完成。王军同时指出,今年医改财政总投入力度不减,将达到5360亿元。

王军:在财政的医疗卫生投入占整个财政支出的比重,从2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78个百分点,年均提高0.26个百分点。其中医疗卫生支出,占中央财政支出的比重从2008年2.28%提高2011年的3.18%,提高了0.9个百分点。

针对医改中央提出了“保基本、强基层、建机制”的思路,“保基本”是指基本医疗保障制度不断完善,人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示:

胡晓义:继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例,今年要力争达到住院大病报到70%左右;二是提高封顶线(最高支付限额),农村是到农民人均纯收入的6倍,也就是说最贫困的县支付的封顶线也不能低于5万块钱,三是普遍开展门诊统筹。要全面推行门诊统筹,受益面能够达到50%以上。

医改的各项举措能否落实,“强基层”是其中的关键,卫生部部长陈竺在记者会上首先表达了推进医改的决心,只有基层服务体系建设好了,农民看病才能更方便,成本也才能够进一步降低。

陈竺:今年在农村医疗卫生体制的改革和公立医院改革当中,我们突出了一个重点,就是要把县乡村三级卫生医疗网络的龙头,即县医院建设好。我们有一个测算,目前农民大概80%的病能够解决在县医院,如果我们能够做到90%的病,包括一部分比较疑难的大病也能够解决在县医院,实现大病基本不出县的话,那么新农合的效益就能够发挥得更好。