王新陆委员:建议尽快形成多元化办医格局

本报讯 (记者孟庆普 韩 璐)王新陆委员3月9日在全国政协十一届三次会议第三次全体会议上代表农工民主党中央作大会发言时建议,要鼓励、引导和规范社会力量参与发展医疗卫生事业,增加医疗卫生筹资渠道,尽快形成多元化办医格局。

农工民主党山东省主委、山东省政协副主席王新陆说,公立医院改革在发挥政府主导作用的同时,应注重引入市场竞争机制,通过不断完善政策,明确各方职责,引导市场选择,构建以公立医院为主体、多种所有制机构为补充的城乡医疗卫生服务网络。

王新陆在发言中提出四点建议。一是制定区域卫生规划时要给民营医院预留一定的发展空间。在适度发展公立医院规模的同时,鼓励民营医院补充医疗资源的不足,支持和引导民营医疗机构提供基本医疗和公共卫生服务,鼓励社会资本投资、经营非营利性医院,培育上规模的优质民营医院。二是积极探索多种筹资渠道。如公立医院改扩建可采用债权融资,购买大型设备可探索融资租赁,后勤服务可推行社会化改革等,为社会资本的进入提供平台。三是尽快制定、完善和落实民营资本和境外资本办医的规章制度和优惠政策,如取消营业税、减免所得税等,形成各级各类医院公平有序竞争的局面。同时,要不断完善民营医院的管理政策,加强对不规范办医、不规范行医行为的监管。四是逐步实现医疗机构立法,使各类医疗机构都能在法律的规范下共同发展。