“新医改”将朝着降低医疗费用的方向走

新医改方案历经3年酝酿、争论,终于在去年4月6日正式公布。近日,备受关注的《公立医院改革试点指导意见》公布,选择了包括南京在内的16个试点城市进行药品零加成,通过收取药事服务费和加大政府补贴来维持公立医院正常运转。

这一试点举措对医药行业未来的各个领域将产生怎样的影响呢?这些变化能否治愈“看病难看病贵”的顽疾,能不能让老百姓得到实惠,这一话题也成为政协代表们热议的话题。补助医院

开征“公共卫生和基本医疗服务保障税”

医院缺钱,怎么办?对于公立医院改革,不少政协委员也给出了自己的建议。“目前世界卫生组织对发展中国家的建议是,投入GDP的4%进入医疗领域。这个水平还只是低水平。目前我们国家的投入还只有1%—2%。”民盟江苏省委副主委、南京医科大学教授黄峻委员告诉记者,国家应该加大对医疗的投入。

而除了政府加大投入外,全国政协常委、广东省政协副主席姚志彬还提供了一个新点子,他将向大会提交《开征“公共卫生和基本医疗服务保障税”,建立稳定长效的医疗卫生投入保障机制》的提案,其纳税人包括缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人,附加率为5%。降低药价减少中间渠道差价而对于如何降低药价问题。宗立成委员建议,体制改革要多种渠道,经济运作要多种渠道,医院用药也是多种渠道,尽最大能力发挥医院自主权,比如医院希望使用某个特效药,可以派人从北京到广州去采购;又比如医院需要大量使用某个药品,他也可以跟药厂商量低价进货,如此一来中间环节少了,药品价格也会降低,最终受益的是老百姓。推广中药治疗

全国政协委员、国家中医药管理局港澳台交流合作中心主任王承德昨日接受记者采访时表示,应该大力扶植中药制剂的发展,反对一味采用“高精尖洋贵”的治疗方案。如果广泛推广相对治疗成本低廉的中药,可化解医改资金的缺口。

王承德认为,考虑到中国的实际情况,如果一味采用“高精尖洋贵”的治疗方式,现有的财力会让医改遇到阻力,而遇到同样的疾病,中药可能“一把草”就能治愈,所花的钱可能只有1/5-1/10。从非典和甲流治疗不难看出,中药治疗效果非常好,病人服用几服药就没事情了,另外西药常会有抗药性,这点中药也有一些优势。提个醒

不要减了少许药费,增加更多费用

在谈到日前刚发布并备受关注的《公立医院改革试点指导意见》时,钟南山委员表示,一方面把药物加成取消,降低药费;但另一面却提高医疗技术服务费,这样综合起来的结果能否最终使老百姓看病减轻负担,目前还要打个问号。“公立医院改革只是个试点方案,公立医院改革具体会怎样,我觉得还看不清楚。”黄峻告诉记者,从目前来看,现在的公立医院还不算真正的公立医院,现在公立医院都是差额补足单位,国家给医院的钱对于医院维持费用远远不够。这样一来医院既要保持公益,又要养活自己。操作起来很难。部长说药事服务费要合理

作为全国医疗界的“大掌柜”,卫生部部长陈竺委员昨日接受了晨报记者的采访。对于“医改”,陈竺表达了自己的信心:“解决看病难、看病贵问题,我们将坚定地朝着降低医疗费用的方向走”。

而对于取消药物加成出现的缺口。陈竺表示,医院方面可以适当单向调整一些其他费用,比如提高技术服务费、药事服务费等。但是一定“要合理”。同时,还可以对大病采取按病种付费,把一个病的治疗弄成一个服务包,或对慢性病之类的疾病按人头收费,并且可以预支。至于“公立医院改革时间表”问题,陈竺说,公立医院改革已经列入医改3年5项计划之列,希望能在今明两年创造可行的经验,进而向全国推广。