政协中医世家提案:中医退出国家医疗体制

2012-03-15 13:32 楼主
全国政协委员、中医世家冯世良提案:让中医退出国家医疗体制
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在今年召开的全国政协会议上,中医世家、全国政协委员冯世良提出一个提案:
《关于努力推动传统医药退出国家医疗体制,在政府的科学指导和法律监管下由民间使用的建议》。

关于努力推动传统医药退出国家医疗体制,在政府的科学指导和法律监管下由民间使用的建议
(口头发言稿)

各位委员:

我提出的这个提案是一个历史遗留问题。它涉及了我国医疗体制建设的许多方面。有鉴于此,我特意为大会准备了一个书面材料。这是我做全国政协委员以来向大会提交的惟一一份“万言书”。

大家知道,19世纪80年代以来,世界医学史发生了一些里程碑式的进步。这些进步使世界医学的格局发生了深刻的变化。分子医学的兴起标志着现代医学的开始。基于微生物学说和内分泌学说的医学属于常规医学。此前的医学则属于传统医学。常规医学是当今医学的主力军。现代医学虽然代表了医学进步的方向,但还不是主力军。传统医学既不是主力军,也不可能代表医学进步的方向,而是常规医学和现代医学的补充。这便是当前世界医学发展的基本格局。不过,这样的格局在我国大多数民众当中还很模糊。

当前我国的提法是“中西医并重”。传统医学究竟能不能与常规医学和现代医学“并重”?这是非常值得我们思考的。

据卫生部发表的统计资料,到2010年,我国已经拥有专业医疗卫生技术人员5,866,158名。其中,中医专业技术人员404,372名。这就是说,我国从事常规医学和现代医学的专业技术人员是从事传统医学的专业技术人员的13.52倍。可见,
“中医”和“西医”在量上无法“并重”。

此外,西医是全世界的医学科学家共同建立起来的科学体系,中医直到现在还没有找到进入科学殿堂的门径;西医接受全世界人民的监督与检验,中医至今连起码的法律监管和科学检验机制都不具备。可见,“中医”和“西医”在质上没有可以“并重”的基础。

在量和质两个方面都不可能“并重”的医学体系,硬要人为地将它们“并重”,这是我国医疗体制建构中的一次重大失误。它严重拖累了我国医学科学的发展,扭曲了我国医学科学的发展方向,搞乱了我国医疗队伍建设,在医疗卫生领域败坏了我国的国际声誉,并且为我国累积了相当严重的社会问题。

本提案的核心思想是,建议我国政府,通过努力推动传统医药重新退出国家医疗体制,在政府的科学指导和法律监管下由民间使用。具体地说就是,政府从现有的传统医药的“当事人”角色当中退出来,改做传统医药的“观察者”“指导者”和“监督管理者”,以便形成政府使用常规医学和现代医学,民间使用传统医学的格局。

为此,我们当务之急需要做以下7项工作:

1、将全国的中医医院全面改造成“西医综合医院”或“西医专科医院”。据卫生部发表的统计数据,当前我国中医医院的医疗卫生技术人员总数是520,623 人。其中,属于中医类别的专业技术人员是89,670人,占中医医院全部专业人数的17.22%。可见,这个改造工作已经到了水到渠成的地步了。实际上,有的地方已经这样做了。

2、将所有西医综合医院的中医科与医院本部剥离。或终止设置,或作为医院本部的二级机构存在,由医院自主选择。

3、通过关一批、转一批、并一批的方式,停办所有中医药大学。

4、在卫生部的框架内设立传统医药管理局,履行对所有传统医药的管理职责;在现有国家中医药管理局的基础上成立传统医药行业协会,以非政府组织形式履行对传统医药的行业自律;保留现有的中医药研究机构,转变科学研究职能,使之成为为政府进行传统医药管理服务的科学咨询、技术鉴定和技术仲裁机构。

5、切实做好相关人员的安置工作。从事中西医结合的医疗技术人员可以转为西医或回归西医;政府创造条件,让获得大学本科以上文凭的中医药大学毕业生,通过进修相关课程,换发医科大学毕业文凭;年龄偏大的中医药技术人员可以“买断”,提前退休;愿意继续保留在中医药队伍之列的专业技术人员,由国家传统医药行业协会统一安置。

6、对现有制药企业进行重组。西药制造条件较好的企业,统一划归卫生部,生产西药。西药生产条件不好的制药企业,统一划归国家传统医药行业协会,生产中药。

7、依据世界卫生组织1977年给出的关于“基本药物”的定义,修订我国的《国家基本药物目录》,删除全部中成药。

除以上7项工作外,还有两项工作值得在这里特别提出来。

第一、为王斌和贺诚两同志所蒙受的冤屈平反昭雪。

王斌和贺诚都是中国共产党的优秀党员,新中国医疗卫生事业的主要奠基人。他们仅仅因为执行第一次全国卫生工作会议的决议而被中医界的人告了御状,不但被免去了职务,还受到了长达一年时间的全国性的点名批判。王斌和贺诚在他们所负责的工作中,没有任何个人私利,也完全不存在贪赃枉法和营私舞弊的行为。我呼吁中纪委和监察部重新审查这个案件。待重新审查清楚之后,公开为他们平反昭雪。

第二、对我国现有的涉医法律法规进行一次系统的清理,使之与我国当前的医疗体制改革实际协调起来。

我的发言完了。
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2012-03-15 13:36 2楼
掘墓人a:

冯世良,1945年出生,大连市人。曾就读于中国医科大学和辽宁中医学院。沈阳医学院教授。致公党员。现任辽宁省糖尿病治疗中心院长。第二届沈阳市优秀专家。

冯世良教授多年来一直研究古今医书药典,潜心钻研治疗糖尿病,具有丰富的临床经验。他研制的治疗糖尿病的 “世良降糖片”、“永乐消渴丸”、“壳甲丸”等系列药品,可调节机体代谢谢,解除口渴,降低血糖,改善糖耐量,促进胰岛素分泌,减少胰高糖素的产生,使糖尿病病情得以迅速改善,并可防治血管和神经并发症的发生与发展。该系列药品在8万多名糖尿病患者的临床实验中取得了理想的疗效,其中包括国家、省、市的领导人和国际友人。现在该院已在全国11个省120余个城市建立了糖尿病联合防治调研网络。已在美国建立美利坚合众国的糖尿病医疗中心。

他所撰写的论文、专著不仅在有关杂志上发表,还多次在国内、国际学术研讨会上交流。著作有《中西医结合临床针灸学》等。
冯世良教授被卫生部授予首届“医圣杯”,还被授予沈阳市劳动模范、功勋劳动模范、辽宁省五一奖章,中共辽宁省委金质勋章。享受国务院政府特殊津贴。被选为全国政协委员。
在国外,获英国剑桥勋章; 被美国ABI名人研究所列为世界名人; 任美利坚合众国糖尿病医疗中心首席主任; 获朝鲜平壤医科大学医学博士学位,朝鲜科学院院士,被授予朝鲜国家一级勋章; 获莫斯科口腔医学院医学博士学位,俄罗斯联邦科学院医学科学院院士,并获世界和平奖 ——1998年度“无穷花狮子大奖(金奖)”。

——据自百度百科
2012-03-15 13:59 3楼
冯家不行,不代表中医不行。
冯可出声,世界不因此光明。
中医整体衰微是事实,这正是给我同道警醒。相信有效的传统技术,定会根植于民众心中。不因二三子狂言而灭失。
2012-03-15 14:11 4楼
退出反而是好事,中医不是现有体制的受惠者,反而是受害者。
退出国家体制后,完全靠市场效果说话,更好
2012-03-15 14:26 5楼
又一个想要废除中医的中医
2012-03-15 14:30 6楼
这人应该是伪中医吧
2012-03-15 14:38 7楼
想成仙、想三妻四妾、想金银满屋、想当皇帝的人都不少。
可事情会因你想而成真吗?
爱谁怎么想,是他的自由。事要怎么做,怎么才做好,则是我们中医自己的事。
2012-03-15 14:39 8楼
中医界要以柔克刚。敌人很强大,而且训练有素,有勇有谋。
2012-03-15 14:44 9楼
6、对现有制药企业进行重组。西药制造条件较好的企业,统一划归卫生部,
生产西药。西药生产条件不好的制药企业,统一划归国家传统医药行业协会,生
产中药

这第六条,对老百姓有点好处,国家调控,也许药价可以便宜点。

根据二八定律,从业人少不代表能力弱。

这个提案,是想自挖墙角,还是破釜沉舟
2012-03-15 14:48 10楼
如果能通过,中医诊所就可以全部改成足疗店,按摩管,养生堂了
2012-03-15 14:55 11楼
楼上说得对,这只是敌人阴谋的第一步。他们是不会罢休的。
⬅ 2012,3,15中国中医药报 @微薄·中医药 老茶馆 半年之后抄底! ➡