湖南湘雅医院腐败窝案揭开15年药品采购黑幕

号称长江以南地区水平最高的大型综合性医院——湘雅医院,正在经历一场前所未有的反腐风暴。

5月23日下午,湘雅医院80多名中层干部被召集起来,参观由最高人民检察院主办的“惩治和预防渎职侵权犯罪”在湖南的巡展。在刚刚过去的一年里,这批参观人员正是这一轮风暴的亲历者。

地处长沙的湘雅医院,最早由美国耶鲁大学“雅礼会”(Yale-in-China)的传教士于1906年创办。杨开慧曾在这里生下毛岸英,孙中山曾为它题词“学成致用”。经百年沉淀,它成为卫生部直管的超大型三级甲等医院,赢得了与协和医院并称“北协和、南湘雅”的美誉。


不为人知的是,自上个世纪90年代中期始,这家曾位居行业顶端的医院,已悄然生长出一条横贯医院内外、勾连医生与药商、数额巨大的药品器械采购利益链。置身利益链中的医药商,通过与医院领导层的裙带关系,控制和贿赂医院职工,将这家拥有超过3000张病床的医院巨额采购业务,演化为一场内部人控制的盛宴。

2010年5月,湖南省纪委联合多家检察院及公安局经侦支队的工作人员,启动湘雅医院腐败案调查。一年间,仅传唤到案的医药设备商等各类涉案人员就近百人。风暴引发湘雅医院人事震荡。截至目前,这场反腐风暴仍在进行中。

湘雅蒙尘

湘雅医院腐败案的导火线,引燃于距离长沙480公里外的湖南省湘西土家族苗族自治州。

2010年初,湘西自治州人民医院爆发腐败窝案。该院院长黄生用、副院长杨万刚、党委书记李明哲和副院长彭茂松等四人均不同程度涉案。其中,黄生用、杨万刚收受药品供应商、设备供应商的贿赂均在百万元以上。

接近湖南省纪委的人士透露,在追查湘西腐败案行贿人时,一个名为田强泉的医药商浮出水面。2010年5月8日,田强泉被湖南省纪委工作人员带走。田身份极为特殊:他不仅是湖南药品器械行业的名人,还是原湘雅医院院长、现任中南大学副校长田勇泉的弟弟。

紧随田之后,短短四个月内,包括湘雅医院设备科科长刘建辉、设备科工程师阳辉良、设备科采购员黄筑华、大手术室护士长李思、药剂科主任李新中、湘雅医院《中国普通外科》杂志编辑姜辉在内的湘雅医院中层,均被带走调查。

反腐风暴还导致湘雅医院整个领导层地震。2010年7月1日,原湘雅医院党委书记、院长均被更换。此外,湖南省内近百名药品、设备商人也在这一波风暴中被带走,部分被查明有行贿情节的商人仍将面临起诉。

知情人士透露,相关部门对湘雅腐败窝案的调查,主要集中在药品和医疗器械采购的黑幕、前任湘雅医院院长陈方平用人不公等问题上。但对其中一些问题并未有十足的证据,故又释放了一些人。

近一年的调查显示,湘雅医院中层干部大面积沦陷的背后,是来自药品、设备供应商的巨额商业贿赂。

据统计数据,湘雅医院年收入近20亿元,每年药品采购在9亿元以上,设备采购近2亿元。而在过去15年中,以田强泉为代表的医药商人,控制了湘雅医院关键人士,利用其名下及所操纵的外围公司,将湘雅医院的药品、设备采购业务,尽入囊中。知悉此案内情的人士称,若彻查到底,仅就贪腐金额而言,湘雅医院腐败案将创下国内医疗行业腐败之最。

湘雅医院设备科科长刘建辉在被调查时承认,他在任职期间,为商人田强泉的医疗设备进入湘雅医院提供了便利,并收受田的商业贿赂。药剂科主任李新中亦承认收受田强泉巨额贿赂,为田的药品进入医院大开方便之门。接近案情的人士称,李新中在被带往纪委的车上就已交代了受贿事实。

与李新中一同被带走的,还有湘雅医院护士长李思。调查指向她同田强泉等人合伙,高价向湘雅医院出售手术所需的一次性耗材,如骨关节、导管、胃肠镜、手术缝合线等,索取巨额回扣。

漫长的调查期间,湘雅医院采购科两位普通工作人员率先走完司法程序并获刑。其中,工程师阳辉良因收受药品商人彭卫红6万元现金,以受贿罪被处有期徒刑三年,缓期两年执行。判决书显示,阳辉良受贿的条件是帮助供应商尽快拿到货款。

另一位采购员黄筑华,因受贿罪被判有期徒刑十年。判决书认定,2007年到2010年,黄收受医院耗材供应商的贿赂共计21万元。其中一位行贿黄的商人叫蔺万淼,共对黄筑华行贿14万元,并约定将其公司在湘雅医院业务量的5%作为回扣送给黄。