中医药法草案月内将提交国务院审议

历经30年的等待,中医药法立法进程将取得突破性进展。全国人大代表、中国中医科学院院长张伯礼透露,中医药法草案将在7月份提交国务院常务会议审议,之后提请人大常委会审议。依惯例,法律草案需经三读方可通过,预计今年12月31日之前,中医药法草案将会完成人大常委会一读。

分析人士指出,随着产业政策、质量管理标准等以法律形式确定,广州药业、天士力和同仁堂等龙头企业有望从中医药规范化、规模化的发展趋势中获益。

立法进程有望破冰

“目前,越来越多的国家对传统医药实行了立法管理。我国作为传统中医药大国和发源地,还欠缺国家层面的法律保障。”全国人大常委会副委员长陈竺在6月 30日召开的首届岐黄论坛中指出,中医药产业亟待加快立法进程。与会的数百位来自科研、生产和主管部门的代表对此感同身受,当陈竺讲到“可喜的是,中医药法草案列入了2013年全国人大常委会立法计划一档”时,会场响起了雷鸣般的掌声。

中医药法立法于1983年首次提出,距今已经历经了30年的时间。在大部分中医界人士看来,中医药法立法的基础和条件已经成熟,在国务院2003年颁布《中医药条例》、2009年出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的背景下,中医药事业支持力度加大,只有通过立法,才能统一认识,将各项政策落到实处。

孕育多年的中医药法立法进程今年将取得突破。中国中医科学院院长张伯礼透露,近期中医药法草案进行了最后一次修订,并将在7月份提交国务院常务会议审议,通过之后,即提请人大常委会审议。依惯例,法律草案需经三读方可通过,张伯礼预计,今年12月31日之前,中医药法草案将会完成人大常委会一读。

“作为人大代表,我仅中医药立法的提案就先后提交了5次。此次中医药法草案有望获国务院常务会议通过,并进入人大常委会审议,是提案走的最远的一次。”作为中医药立法的积极推动者,张伯礼深感进程的艰难,并对即将到来的突破感到激动。

张伯礼介绍:“两个星期以前,草案起草小组进行了最后一次修订会。中医药界人士关心的核心内容,草案基本都涵盖了,贴近中医药、促进中医药发展的举措提得很细。草案如果最终能够通过,将是一部从根本上推动中医药快速发展的法律。”


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